In dit artikel lees je wanneer een woning officieel leegstaat, hoe het leegstandsregister werkt, wat een heffing kan kosten en welke vrijstellingen er meestal bestaan. De informatie is bijgewerkt op 7 november 2026.
Kort antwoord: wanneer betaal je een leegstandsheffing?
Een woning geldt in Vlaanderen als leegstaand wanneer ze minstens twaalf opeenvolgende maanden niet gebruikt wordt waarvoor ze bestemd is. De gemeente kan ze dan opnemen in het leegstandsregister. Heeft je gemeente een leegstandsheffing, dan betaal je die zolang de woning in het register staat, tenzij je een vrijstelling krijgt. Bedragen en vrijstellingen verschillen per gemeente.
Wanneer staat een woning officieel leeg?
De regels staan in de Vlaamse Codex Wonen. Gemeenten die een leegstandsregister bijhouden, gebruiken de definities uit die codex. De kern:
- Een woning is leegstaand als ze gedurende twaalf opeenvolgende maanden niet effectief gebruikt wordt als woning.
- Een nieuwe woning telt pas als leegstaand als ze binnen zeven jaar na de vergunning nog niet in gebruik is genomen.
- De gemeente moet haar vaststelling objectief en controleerbaar maken, bijvoorbeeld op basis van inschrijvingen in het bevolkingsregister, een laag water- of energieverbruik of een plaatsbezoek.
Leegstand is iets anders dan een woning die verwaarloosd, ongeschikt of onbewoonbaar is. Daarvoor bestaan aparte inventarissen en, voor ongeschikte en onbewoonbare woningen, een aparte heffing. Een woning kan dus op meer dan één lijst staan.
Hoe werkt het leegstandsregister?
Leegstand opsporen en registreren is een bevoegdheid van de gemeente. Het verloop ziet er in grote lijnen zo uit:
- De gemeente stelt de leegstand vast en stelt een administratieve akte op.
- Je ontvangt die akte per aangetekende of beveiligde zending.
- Je kan binnen een vaste termijn beroep aantekenen, met bewijsstukken. In Mechelen is dat bijvoorbeeld 30 dagen.
- Wordt het beroep niet aanvaard, dan blijft de woning in het register.
Een belangrijke regel uit de codex: de woning wordt pas geschrapt wanneer ze minstens zes maanden opnieuw gebruikt wordt waarvoor ze bestemd is. Een huurder die na drie maanden alweer vertrekt, volstaat dus niet. Het is meestal ook aan jou om de ingebruikname te melden.
Hoeveel bedraagt de leegstandsheffing?
Elke gemeente beslist zelf of ze een heffing invoert en hoe hoog die is. Volgens Vlaanderen.be hieven in 2023 al 282 Vlaamse gemeenten een leegstandsbelasting. De kans is dus groot dat jouw gemeente er ook een heeft.
Om een idee te geven: in het reglement van Mechelen voor 2026 tot en met 2031 bedraagt het basisbedrag 4.724 euro per woning per jaar. Dat bedrag wordt vermenigvuldigd naarmate de woning langer in het register staat, tot maximaal vijf keer het basisbedrag. Vanaf 2027 wordt het bovendien jaarlijks geïndexeerd.
Andere gemeenten hanteren lagere of hogere bedragen en een andere berekening. Het principe is bijna altijd hetzelfde: hoe langer de leegstand duurt, hoe duurder het wordt. De heffing is bedoeld als stok achter de deur, niet als inkomstenbron.
Welke vrijstellingen bestaan er?
Ook de vrijstellingen legt de gemeente vast. In de meeste reglementen kom je deze categorieën tegen:
- Nieuwe eigenaar: wie een leegstaande woning koopt of erft, krijgt vaak een tijdelijke vrijstelling. Let op de duur. Mechelen gaf tot eind 2025 twee jaar, in het nieuwe reglement is dat één jaar, en twee jaar bij erfopvolging of een beschermd monument. Verkoop aan familie of aan een eigen vennootschap telt meestal niet als nieuwe eigenaar.
- Renovatie: wie aantoonbaar renoveert, krijgt vaak een vrijstelling, bijvoorbeeld drie jaar in schijven van één jaar. Daarvoor is doorgaans een renovatienota of een omgevingsvergunning nodig, plus bewijs dat de werken echt vorderen.
- Verblijf in een woonzorgcentrum: voor een eigenaar die naar een erkende woon- en zorginstelling verhuist en geen andere woning heeft.
- Ramp of overmacht: na brand of een andere ramp, voor een beperkte periode.
- Gerechtelijke procedure, onteigening of verzegeling: zolang je niet vrij over de woning kan beschikken.
Twee aandachtspunten:
- Een vrijstelling betekent niet dat de woning uit het register verdwijnt. Ze blijft geregistreerd, je betaalt alleen tijdelijk niets.
- Je moet een vrijstelling bijna altijd zelf aanvragen, binnen een termijn en met bewijsstukken. Wie te laat is, verliest ze soms.
Een woning die actief te koop of te huur staat, krijgt niet automatisch een vrijstelling. Sommige gemeenten houden daar rekening mee, andere niet. Kijk dit na in het reglement van je gemeente.
Ongeschikt of onbewoonbaar: een aparte heffing
Is je woning ongeschikt of onbewoonbaar verklaard, dan kan er een heffing op ongeschikte en onbewoonbare woningen van toepassing zijn. Ook daar bestaat een regeling voor nieuwe eigenaars. Bij de Vlaamse heffing wordt die bijvoorbeeld twee jaar opgeschort na de eigendomsoverdracht, op voorwaarde dat je de woning niet opnieuw verkoopt en de problemen binnen die periode oplost. Doe je dat niet, dan blijven de opgeschorte bedragen verschuldigd.
Na een grondige renovatie van zo'n woning kan je bovendien een vrijstelling van de onroerende voorheffing krijgen. Meer over die belasting lees je in onze blog over de onroerende voorheffing.
Drie situaties uit de praktijk
Je erft de woning van je ouders. Zolang de erfenis niet geregeld is, staat de woning vaak leeg. Na twaalf maanden kan ze in het register komen. Vraag tijdig na of je gemeente een vrijstelling voor erfgenamen voorziet, en beslis samen met de andere erfgenamen snel of je verkoopt, verhuurt of zelf gaat wonen.
Je koopt een renovatiewoning die al jaren leegstaat. Vraag vóór de aankoop bij de gemeente of de woning in het leegstandsregister staat. De notaris vraagt dat in principe ook op. Weet je het, dan kan je rekening houden met de vrijstelling voor nieuwe eigenaars en met de termijn van je renovatie. Voor woningen met een slecht EPC geldt bovendien de renovatieverplichting na aankoop.
Je woning staat al lang te koop. Een woning die meer dan een jaar onverkocht en onbewoond blijft, kan in het register belanden. Dat is een extra reden om de vraagprijs en de aanpak kritisch te bekijken.
Wat doe je als je in het register belandt?
- Lees de administratieve akte grondig en noteer de beroepstermijn.
- Verzamel bewijs van gebruik: domicilie, huurcontract, verbruiksfacturen.
- Ga na of je recht hebt op een vrijstelling en vraag ze schriftelijk aan.
- Meld de ingebruikname zodra de woning opnieuw bewoond is, zodat de schrapping na zes maanden kan volgen.
Conclusie
De leegstandsheffing in Vlaanderen is een gemeentelijke zaak, maar de logica is overal gelijk: twaalf maanden leegstand, opname in het register en een heffing die elk jaar zwaarder weegt. Erf je een woning, koop je een renovatiepand of blijft je woning onverkocht, kijk dan tijdig het reglement van je gemeente na en vraag je vrijstelling op tijd aan.
Twijfel je hoe je een leegstaande woning het best verkoopt of opnieuw verhuurt? Neem gerust contact op met ons kantoor. We bekijken samen wat in jouw situatie het meest zinvol is.